CAME solicitó que ARCA dicte normas complementarias y propuso quitas según la capacidad económica de los contribuyentes.
La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) le pidió al ministro de Economía, Luis Caputo, que instruya a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a dictar normas complementarias a la Ley de Inocencia Fiscal para morigerar el impacto de las multas previstas en la norma.
El planteo se realizó a través de una carta y apunta a preservar el entramado pyme y a evitar que el régimen sancionatorio tenga un efecto desproporcionado sobre micro, pequeñas y medianas empresas. En ese marco, CAME propuso un esquema de reducciones diferenciado por tamaño de empresa y para personas humanas que no califiquen como grandes contribuyentes.
Según la propuesta elevada al titular del Palacio de Hacienda, las microempresas y personas humanas —que no estén alcanzadas por la categoría de “gran contribuyente individual”— tendrían una reducción del 90% en los montos de las multas. Para las pequeñas empresas, la quita planteada es del 70%; para las medianas tramo I, del 40%; y para las medianas tramo II, del 20%.
La entidad empresaria sostuvo que el nivel actual de las sanciones puede generar un perjuicio significativo en las pymes y condicionar su desarrollo. En la nota enviada a Caputo, CAME recordó que ya había formulado observaciones sobre este punto en una presentación realizada a fines de diciembre, antes de la promulgación de la ley, y señaló que la nueva propuesta complementa ese planteo.
El pedido a Economía y el rol de ARCA
En la carta dirigida al ministro, CAME indicó que el Ministerio de Economía cuenta con facultades, en el marco de la Ley de Ministerios, para instruir a ARCA a dictar normas complementarias de las leyes y decretos vigentes. Como antecedente, mencionó disposiciones similares contenidas en instrucciones a la AFIP en 2007 y 2020.
El planteo se centró en los artículos de la Ley de Inocencia Fiscal que establecen el régimen de multas, en particular los vinculados a los artículos 38 y 39 y sus incorporaciones posteriores. La entidad solicitó que las sanciones se ajusten en función de la capacidad económica del contribuyente, con el objetivo de evitar efectos regresivos sobre empresas de menor escala.
Desde CAME remarcaron que la intención no es cuestionar la ley, sino proponer mecanismos que permitan su aplicación sin comprometer la sostenibilidad financiera de las pymes, principales generadoras de empleo formal del país.
Qué cambia con la Ley de Inocencia Fiscal
La Ley de Inocencia Fiscal, promulgada en el primer Boletín Oficial del año, introdujo modificaciones en el Régimen Penal Tributario y en el Procedimiento Tributario. La norma parte de la premisa de considerar cumplidor al contribuyente, salvo prueba en contrario, y busca incentivar el uso de ahorros fuera del sistema bancario.
Entre otros puntos, permite utilizar ahorros hasta $100 millones sin enfrentar sanciones, siempre que no se trate de grandes contribuyentes. Además, creó el Régimen Simplificado de Ganancias para quienes tengan ingresos anuales menores a $1.000 millones y un patrimonio inferior a $10.000 millones.
