Reforma clave del marco regulatorio de la aviación civil
NewsITe
La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) puso en marcha una profunda actualización de las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC), con el objetivo de modernizar el sistema de licencias de pilotos, la capacitación técnica y el funcionamiento de los centros de instrucción y entrenamiento en todo el país.
El proceso alcanza a las Partes 61, 141, 142 y 147 de las RAAC y se alinea con los estándares de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). La apuesta oficial es dotar al esquema aeronáutico de mayor claridad normativa, reducir la burocracia y fortalecer la seguridad operacional en un contexto de fuerte crecimiento del transporte aéreo.
En el corazón de la reforma se ubica la nueva versión de la Parte 61, que regula licencias y habilitaciones aeronáuticas. Entre las novedades se incorpora la licencia de Piloto de Aeronave Deportiva Liviana (LSA), figura ya utilizada en otros países para aeronaves de bajo peso destinadas principalmente a actividades recreativas y de entrenamiento. Esta categoría prevé requisitos de certificación más simples y costos operativos menores, lo que podría abrir la puerta a una mayor cantidad de operadores y escuelas de vuelo.
La normativa también simplifica habilitaciones de tipo, elimina duplicaciones en los procesos de formación y mejora los mecanismos de equivalencia para personal de las Fuerzas Armadas y de Seguridad que desee pasar al sector civil, sin resignar exigencias de seguridad. A la vez, se rediseña el rol del Examinador de Vuelo, consolidando un esquema de autoridad delegada que busca acelerar la certificación de pilotos bajo supervisión estatal.
Cambios para centros de instrucción y entrenamiento
En paralelo, la ANAC actualizó las Partes 141 y 142, que regulan los Centros de Instrucción de Aeronáutica Civil (CIAC) y los Centros de Entrenamiento de Aeronáutica Civil (CEAC). Los cambios redefinen programas de formación, manuales operativos y criterios de supervisión, e impulsan la digitalización de los procesos administrativos y de fiscalización.
Las escuelas y centros contarán con un período de transición hasta el 31 de diciembre de 2026 para adaptar sus programas y procedimientos a la nueva normativa. Durante ese lapso deberán ajustar contenidos, horarios de instrucción, sistemas de registro y trazabilidad de actividades, así como sus esquemas de auditoría interna.
- Rediseño integral de programas de formación para pilotos y técnicos.
- Implementación de sistemas digitales de registro y control.
- Simplificación de trámites para licencias y habilitaciones.
- Mejores mecanismos de equivalencia para personal proveniente del ámbito militar.
Las reformas también alcanzan a la Parte 147, vinculada a la formación técnica y de mantenimiento aeronáutico. De este modo se unifica en un cuerpo normativo más ordenado lo que antes estaba disperso en regulaciones complementarias, lo que, según especialistas del sector, debería traducirse en una administración más ágil y previsible.
Un sistema en expansión y bajo presión
El rediseño regulatorio se da en un escenario de fuerte expansión del transporte aéreo en la Argentina. De acuerdo con datos oficiales, los aeropuertos del país registraron más de 50,6 millones de pasajeros en 2025, el mayor nivel histórico, impulsado por la apertura del mercado, la incorporación de nuevas rutas y una mayor competencia entre aerolíneas.
Ese crecimiento genera presión adicional sobre el sistema de formación de pilotos y técnicos, que debe ganar capacidad y estandarización para acompañar la demanda. En los últimos meses la ANAC también avanzó en la actualización del régimen aeroportuario, transfiriendo ciertas funciones operativas a los explotadores de aeródromos y concentrándose en tareas de supervisión y fiscalización.
Desde el Gobierno sostienen que la actualización de las RAAC permitirá consolidar una aviación más moderna, flexible y competitiva, con la seguridad operacional como eje central de la política aeronáutica.
Referentes del sector valoran el rumbo general de la reforma, pero advierten que su implementación exigirá a escuelas y centros de entrenamiento una reorganización profunda en plazos ajustados. La clave, señalan, estará en que el proceso de adecuación no afecte la calidad ni la disponibilidad de la formación en un momento en que la industria aérea local atraviesa una fase de expansión sostenida.
