Trump aprueba un plan de 28 puntos para la paz en Ucrania mientras crecen las tensiones diplomáticas

El plan de paz exige concesiones territoriales y militares a Ucrania. El Kremlin respondió con cautela, Europa rechazó cualquier capitulación y Zelenski afronta nuevos ataques rusos mientras espera reuniones clave con enviados estadounidenses.

Electric candles glow at a makeshift memorial in front of an apartment building that was hit yesterday by a Russian missile, amid Russia’s attack on Ukraine, in Ternopil, Ukraine November 20, 2025. REUTERS/Thomas Peter

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, aprobó un plan de 28 puntos para intentar poner fin a la guerra entre Rusia y Ucrania, según informaron medios internacionales. Desde Reuters confirmaron que el documento exige que Kiev entregue territorio y reduzca parte de sus capacidades militares.

Funcionarios estadounidenses dijeron a NBC que el marco aún no se presentó formalmente a las autoridades ucranianas. Steve Witkoff, JD Vance, Marco Rubio y Jared Kushner participaron en la elaboración del borrador. La fecha para ultimar el texto coincide con la llegada de una delegación del Ejército estadounidense a Kiev.

Además, según informó Reuters, las propuestas incluyen la reducción del tamaño de las Fuerzas Armadas de Ucrania. Las fuentes aseguraron que Washington quiere que Kiev acepte los puntos centrales del plan. En dicho sentido, según un alto funcionario ucraniano citado por la agencia internacional, Ucrania no intervino en la preparación del proyecto. Por su parte desde la Casa Blanca declinaron comentar sobre las filtraciones. El plan llega en un momento de crecientes avances rusos en el campo de batalla.

Respuesta del Kremlin

Según la misma agencia de noticias, el Kremlin reaccionó con reservas ante las versiones sobre el plan estadounidense. Dmitry Peskov afirmó que cualquier acuerdo de paz debe abordar “las causas profundas del conflicto”. El portavoz dijo que actualmente no existen negociaciones formales con Washington sobre un posible pacto. También afirmó que no podía confirmar si Putin recibió información sobre el supuesto plan de 28 puntos.

Desde Moscú reiteraron que Ucrania debe renunciar a integrarse a la OTAN y aceptar limitaciones permanentes en sus fuerzas armadas. Además, exigen que Kiev retire sus tropas de cuatro regiones que Rusia reclama como propias.

Rusia sostiene que la guerra es consecuencia de la expansión occidental hacia su esfera de influencia. Y desde el Kremlin afirman que no cambiará sus condiciones de fondo para detener los combates. Las autoridades rusas subrayaron que no hay consultas activas con Estados Unidos sobre la propuesta. Mientras tanto, Moscú mantiene su ofensiva militar sobre ciudades e infraestructura ucranianas.

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A man looks at damage from shelling opposite the train station in Kostiantynivka. REUTERS/Thomas Peter

Respuesta de Europa

Los ministros de Asuntos Exteriores europeos rechazaron cualquier plan que obligue a Ucrania a ceder territorio o limitar su defensa. Reuters informó que los funcionarios de la Unión Europea exigieron que Ucrania participe plenamente en cualquier negociación.

Francia afirmó que “la paz no puede ser una capitulación” y destacó que debe respetarse la soberanía ucraniana. Polonia sostuvo que no deben imponerse restricciones a la capacidad militar de una nación agredida. Bruselas insistió en que no apoyará acuerdos que excluyan a Kiev o a los aliados europeos.

Funcionarios europeos consultados por Reuters consideraron que algunas propuestas estadounidenses podrían “arrinconar a Kiev” y señalaron que la reducción del ejército ucraniano parece una exigencia alineada con intereses rusos. La UE pidió cautela ante iniciativas que aún no fueron divulgadas en su totalidad. La diplomacia europea recordó que la estabilidad regional depende de una paz aceptable para todas las partes e insistió en que cualquier pacto debe evitar futuras agresiones.

Ucrania y las próximas reuniones de Zelenski

Reuters informó que Ucrania atraviesa uno de los momentos más críticos desde 2022. Las tropas rusas avanzan hacia Pokrovsk, que podría convertirse en su mayor conquista en casi dos años. Los ataques nocturnos destruyen infraestructura energética y provocan víctimas civiles. Veintiséis personas murieron y 22 permanecen desaparecidas tras uno de los bombardeos más graves de los últimos meses. Desde Kiev admiten dificultades para frenar el avance enemigo.

El presidente Volodímir Zelenski pidió en Telegram un liderazgo estadounidense “efectivo y fuerte” para avanzar hacia una paz duradera. También afirmó que Trump “tiene la fuerza suficiente” para influir en el desenlace del conflicto.

Mientras tanto, este jueves Zelenski se reunirá con una delegación del Ejército estadounidense encabezada por Dan Driscoll y Randy George. Oleksandr Syrskyi, máximo comandante ucraniano, dijo que la mejor vía hacia una paz justa es reforzar la defensa aérea y ampliar ataques en profundidad. Las reuniones continúan mientras Washington ajusta su borrador de plan de paz.

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